美智库吁关税大刀勿砍向芯片，征25%十年损1.4万亿美元

要求特朗普关税刀下留人的呼声不断，华府智库跑模型估算，25%的芯片关税上路第一年将使美国经济成长下滑0.18%，持续征十年累积GDP损失达1.4万亿美元。半导体成本增加25%下，车价可能会直接上涨最多达1000美元。

▲美国商务部指，用美国AI芯片协助训练中国AI模型将有潜在后果。 路透社

中央社报道，美国总统特朗普2月扬言对进口芯片课征25%的关税，相关单位于2个月后依“美国贸易扩张法”第232条款发起半导体产业调查，关税细节尚未出炉，日本和韩国等半导体高度发展国家无不绷紧神经。

华府公共政策智库“信息技术与创新基金会”（ITIF）21日发布“半导体关税如何伤害美国经济与数位产业领导地位”报告，评估如果25%的半导体关税持续10年，美国国内生产毛额（GDP）累计将损失1.4万亿美元，约为第10年GDP的4.8%。

同样以10年连续征收25%的芯片关税来看，报告推估经济萎缩所损失的税收，大于关税收益，美国政府将损失1650亿美元的净税收；美国人均生活水平在第一年将损失122美元，10年累计达4208美元。

AI、汽车等重要产业的影响方面，报告指出，半导体成本的增加将提高训练AI模型的成本，削弱美国在AI领域的竞争力。与此同时，中国将持续大力补贴AI与半导体产业，使得中国企业能在不受相同成本限制下扩展AI实力，有机会取得主导地位。

此外，几乎所有先进产品的制造都仰赖半导体，芯片关税将进一步推高企业及消费者成本。报告以与美国民众生活最贴近的汽车为例指出，随着半导体价格上涨，汽车制造业者只有两条路可走，一是以一贯的价格购买半导体并将成本转嫁给消费者，二是按照特朗普的想法，转移供应链并找国内生产商。

如果汽车制造业者采取第一种选择，消费者将“立即有感”。报告提到，4年前，半导体是美国汽车供应链不可或缺的一部分，如今依赖程度更高。

报告评估，如果特朗普的25%半导体关税生效，预计到2030年，每辆车所安装的半导体价值将增加至4000美元，比2020年高出800%。高成本将更加冲击对美国科技竞争力至关重要的电动车产业，因为其所需的半导体数量是传统汽车的20倍。

以美国本土制造的芯片取代进口芯片也有缺点。根据报告，美国芯片制造业在许多方面仍处于起步阶段。全球只有12%的半导体产自美国。如果汽车业者决定转向美国芯片供应商，可能将面临新冠疫情后的另一次供应紧缩。

台积电亚利桑那子公司已于5月初致函美国商务部提交意见，强调支持台积电亚利桑那厂发展符合美国安全利益，并呼吁豁免半导体相关关税。