联邦解散消费者金融保护署，主计长报告吁纽约州市弥补

联邦消费者金融保护署(CFPB)目前基本被白宫解散，九成员工已经离职。市主计长兰德办公室9日公布的一份报告说，鉴于纽约消费者金融保护相关法律原本就薄弱，联邦消费者金融保护署的解体将使纽约消费者陷于成为攻击性金融借贷受害人的更大危险之中。报告建议州市政府采取措施弥补联邦留下的空白，并列出从加强立法到增加拨款强化消费者保护措施等一系列方法。

兰德在报告中指出，特朗普政府过去半年内几乎关闭了消费者金融保护署，裁撤大部分员工并中止了该机构的执法活动。该局自2008年金融危机后成立，过去十多年来一直是推动安全、可负担信用与银行服务的重要力量，曾制定多项标志性法规，打击如发薪日贷款、透支与信用卡费用、先买后付产品、数据隐私、信用报告与预付帐户等领域的有害商业行为，为消费者追回近200亿美元损失，并对违法企业开出50亿美元罚款。

兰德强调，如今联邦的保护机制已大幅退场，地方政府必须挺身而出，捍卫消费者权益。”这份报告指出，纽约现行消费者保护法《纽约州一般商业法》第349条是全国最薄弱的此类立法之一，法律漏洞让高利贷业者得以规避州法上限，导致许多消费者陷入长期负债的恶性循环。此外，数十年来的判例法进一步限缩消费者保护范围，加上执法机关资源不足，使纽约民众极易成为金融剥削的对象。

报告针对州市两级政府提出多项具体建议，包括：通过州检察长詹乐霞提出的《公平商业实践法》（FAIR Business Practices Act），修补现行法律缺口；充分拨款支持州检察长办公室、州金融服务局（DFS）与市消费者与劳工保护局（DCWP）的调查与执法工作；建立全州性消费者保护赔偿基金，保障消费者获得赔偿机会。

通过州金融服务局，限制州特许银行的透支费用；要求银行接受纽约市民卡作为合法身份证明，并加强对少数族裔存款机构与信用合作社的支持；宣传“Bank On”计划，提升弱势社区对低费用银行帐户的认识；通过《终结高利贷法案》（S1726/A4918），加强对高利贷行为之规范；拒绝仅以发放执照方式合法化高风险贷款产品，防范有害商业行为；针对新兴金融产品，要求明确列出收费标准与利率等。