针对海外出生入籍者，或会殃及子女，当局优先行动褫夺犯罪公民国籍

特朗普政府发出备忘录，正式将剥夺部分公民国籍的政策纳入指引，指示联邦检察官优先对某些曾犯下特定罪行的归化公民启动褫夺国籍的民事程序，在此过程中并赋予他们更大的裁量权。备忘录列出了撤销国籍的10个优先类别，显著扩大了执法范围。

综合全国公共广播电台（NPR）与《卫报》报道，这份备忘录于6月11日发出，要求司法部律师对那些“非法取得”归化身分、透过“隐瞒重大事实或蓄意虚假陈述”取得归化资格的人，优先提起褫夺国籍的民事诉讼。根据2023年的数据，这项政策的核心对象是大约2500万名在国外出生、后移民成为美国公民的人士。

司法部不仅在备忘录中将此列为民权部门的执法重点，还列出了10类优先褫夺国籍的类别，扩大了可能导致公民身分被褫夺的犯罪行为，包括“参与犯下战争罪、法外处决或其他严重侵犯人权行为……入籍罪犯、帮派成员，或任何被判犯有对美国构成持续威胁罪行的个人”。此外在某些个案中，被告子女可能因父母而得到国籍，一旦案件审结后，当事人的孩子也会受到牵连。

值得关注的是，该备忘录赋予联邦检察官更广泛的自由裁量权，可在各种情境下决定是否褫夺某人的国籍，包括填写入籍申请表时撒谎、掩盖犯罪历史；针对政府或个人进行金融（如薪资保护计划贷款）或医疗（联邦医疗照顾）欺诈；以及涉及由联邦检察官办公室移交或与未决刑事指控有关的案件。

此外司法部将通过民事程序而非刑事程序来撤销公民身分，程序也更迅速。凯斯西储大学法学教授罗伯逊（Cassandra Robertson）表示，在民事诉讼中，被告无权获得政府提供的律师，且政府的举证标准也远低于刑事案件。她认为这违反了第十四修正案所保障的正当程序权利。这份备忘录聚焦的褫夺国籍行动在近期已有实际案例。6月13日，一名法官下令撤销杜克（Elliott Duke）的美国国籍。杜克于2012年在德国服役期间透过网络传送儿童性影像，他2013年入籍美国，并为此放弃英国国籍。2025年2月，司法部在路易斯安那州对他提起诉讼，指其在入籍时隐瞒犯罪前科。他已被裁定褫夺国籍，处于“无国籍”状态。

司法部助理部长舒马特就此案表示：“如果你在成为美国公民之前犯下严重罪行，然后在入籍过程中撒谎，司法部将发现真相，并对你追查到底。”

但天普大学法律专家宾厄姆（Laura Bingham）警告称，无论杜克犯下甚么罪行，这种情况都开创了一个危险的先例，可能导致“滑坡效应”，即公民身分的稳定性因人而异。移民法律资源中心政策总监哈菲兹（Sameera Hafiz）告诉NPR，“某种程度上，该政策正在试图创造一个二等公民阶级—一类是安全的（出生公民），另外一类归化公民则可能随时失去他们来之不易的身分”。

美国在过去数十年来都有褫夺归化国籍的先例，二战期间曾以此惩罚纳粹党员，1950至60年代麦卡锡主义（McCarthyism）盛行的年代，则以此追查支持共产主义的人。前总统奥巴马在任以及特朗普首次执政时，也曾推行类似措施。专家形容，司法部这次颁布指引，意味著特朗普进一步收紧移民政策。

▲一名怀孕的美国公民在最高法院外参加支持出生公民权的抗议活动。美联社