关税战｜特朗普宣布对印尼新关税降至19%，美国获得印尼市场全面准入

美国总统特朗普周二（15日）宣布，美国与印尼达成贸易协议，对印尼商品征收的关税，由一周前公布的32%大幅降至19%，而美国对印尼的出口则免税，并获得印尼市场的全面准入。

▲印尼作为美国前25大贸易伙伴，今年双边货物贸易额超过380亿美元，但美国存在高达179亿美元的贸易逆差。法新社

特朗普在白宫外对记者表示：“他们（印尼）将支付19%关税，而我们一分钱都不用付……我们将完全进入印尼市场。”他强调，协议是在与印尼总统普拉博沃（Prabowo Subianto）直接磋商后达成，并在Truth Social发文称这是“对所有人都有利的重大协议”。

美国商务部长卢特尼克在CNBC中表示，该协议延续了与越南达成的框架模式，即美国出口免关税，而进口征税，旨在“扭转贸易不对称，促进美国农业、渔业及工业复甦”。

据美国商务部数据，印尼作为美国前25大贸易伙伴，2024年双边货物贸易总额约380亿美元，美国对印尼贸易逆差近180亿美元，较前年增长5.4%。美国从印尼进口的主要商品包括棕榈油、电子设备（如数据路由器和交换机）、鞋类、汽车轮胎、天然橡胶和冷冻虾。

世界贸易组织（WTO）数据显示，印尼2024年简单平均关税率为37.1%，但贸易加权平均关税率仅5.7%。印尼经济事务协调部高级官员苏西维约诺·向《路透社》表示，两国正准备联合声明，详细说明关税规模、非关税措施及商业安排，预计很快公布。

特朗普此前于7月7日致函普拉博沃，威胁自8月1日起对印尼对美出口征收32%关税，指其对美国乙醇征收30%关税（美国仅征2.5%）及本地含量要求（TKDN）等非关税壁垒损害美国利益。协议将关税从32%降至19%，显示特朗普在谈判中有所让步。印尼前副外长贾拉尔表示，印尼政府对协议感到满意，认为其为市场准入及经济合作提供机会。

特朗普在Truth Social进一步透露，印尼承诺购买150亿美元美国能源、45亿美元美国农产品及50架波音飞机（包括多架777型）。印尼航空公司Garuda近期确实与波音洽谈购买50至75架飞机，显示协议可能包含重大商业承诺。

印尼首席经济部长艾朗加上週与美国贸易代表格里尔、卢特尼克及财政部长贝森特会面，提出对70%美国进口商品近零关税及在关键矿产、能源、农业和国防领域的商业交易，但最初未说服特朗普降低32%关税。