特朗普终止出生公民权获重大胜利，美最高法院限制下级法院，发布全国性禁制令权力

美国最高法院保守派多数法官周五(27日)一致裁定，联邦法官无权颁布适用全国的禁制令。然而，该裁决未厘清特朗普总统针对出生公民权所提出限制措施是否可能很快在部分地区生效。

此一裁决对特朗普来说是一场胜利。过去他经常抱怨法官阻碍其施政步伐。全国性（又称普遍性） 禁制令曾是制衡这位共和党总统扩张行政权与重塑政府的重要手段，也成为他及其盟友日益不满的对象。

不过，法院并未排除出生公民权政策改革仍可能持续在全国范围内遭到阻止的可能性。特朗普的命令意图拒绝为非法或临时居留者在美出生的子女提供公民身分。

相关案件如今将回到下级法院，由法官根据最高法院的裁决调整其命令。该裁决由大法官巴雷特（Justice Amy Coney Barrett）撰写。她指出，此项政策的执行至少需延后30天。即便如此，法院的判决是否会导致一套在22个控告特朗普命令的州与其他地区规则不一致的“拼贴式体系”，仍属未明。

大法官们同意特朗普政府以及前任拜登总统民主党政府的立场：法官发布适用所有人的命令而非仅限于在庭争讼双方，已属权限逾越。自特朗普于一月展开第二任期以来，法官已发出超过40项此类命令。

巴雷特在判决中写道，联邦法院“无权对行政部门进行全面监督；其任务是根据国会授权审理案件与争议。如果法院认定行政部门行为违法，法院本身也不应滥权回应。” 

特朗普称裁决“令人惊叹” 

特朗普在白宫简报室表示，这项决定“令人惊叹”，是“宪法、分权原则和法治的重大胜利”。参议院民主党领袖、纽约州参议员舒默（Chuck Schumer）则在社群平台X上撰文批评此决定是“迈向威权主义前所未有且令人恐惧的一步，是对民主制度的严重威胁，也是这个极端‘让美国再次伟大’（MAGA）法院可预期的行动。”

自由派法官：等于邀政府绕过宪法

自由派大法官索托马约尔（Justice Sonia Sotomayor）代表三位异议法官撰写不同意见书，称该裁决“不啻为邀请政府绕过宪法的公开信号”。她指出，这意味着即使某项政策已被下级法院裁定违宪，政府仍可能加以执行。

索托马约尔批评指出，行政部门此次甚至未像其他案例中一样，要求完全阻止下级法院的裁决。她写道：“若要获得此种救济，政府必须证明该命令可能合宪，这根本是不可能的任务。”

然而，关于特朗普希望推动的政策变更，并未成为此次审理主 题。巴雷特指出，此案仅关涉当前诉讼进行中的法律适用问题。

对该政策提出诉讼的权利团体在最高法院裁决后立即提出新的法院文件，呼应大法官布雷特‧卡瓦诺（Justice Brett Kavanaugh）的建议。卡瓦诺认为，法官仍可透过认定潜在受影响者属于“拟制性全国集体诉讼”的方式，使命令扩及至全国。他虽同意多数意见，但撰写了独立的协同意见书。

另有挑战该政策的各州也表示，他们将努力证明唯有维持全国性禁令，才能有效保障自身权益。

马萨诸塞州检察总长坎贝尔（Andrea Campbell）表示：“我们完全有信心能成功捍卫第十四修正案作为国法依据，同时也维护出生公民权。” 

出生公民权意指任何在美国出生的人即自动成为美国公民，包括母亲为非法移民者所生之子女。该权利于南北战争结束后被纳入宪法第十四修正案。在1898年著名的“美国诉黄金德案（United States v. Wong Kim Ark）”中，最高法院裁定：唯一不享有出生公民权的，是外国外交人员子女、战争期间敌国代表、外国船舶上出生者，以及主权印第安部落成员所生之子女。